स्पेन में 30,000 ट्रक ड्राइवर कम हैं, और वे सीटें कौन भर सकता है यह ट्रैफ़िक विभाग की एक सूची तय करती है

स्पेन को ट्रक ड्राइवर नहीं मिल रहे। पूरे साल जो आँकड़ा दोहराया जा रहा है वह करीब 30,000 खाली सीटों का है, और उसके ऊपर 4,700 बसों की। इतनी बार दोहराए जाने से उसका मतलब घिस चुका है, तो उसके नीचे क्या है वह देखिए। स्पेन में पेशेवर ड्राइवर की औसत उम्र 55 पार कर चुकी है। सौ में मुश्किल से तीन 25 साल से कम के हैं। ख़ुद उद्योग का अनुमान है कि रिटायरमेंट की वजह से यह खाई दशक ख़त्म होने से पहले 1,16,000 तक चौड़ी हो जाएगी, और सड़क परिवहन की अंतरराष्ट्रीय संस्था का कहना है कि इस साल पूरे यूरोप में दस लाख से ज़्यादा ड्राइवर पद खाली रह सकते हैं। कंपनियाँ नखरे नहीं कर रहीं। उनके पास लोग ही नहीं बचे।

तो काम मौजूद है, स्थायी है, और तनख़्वाह सामूहिक समझौते से तय होती है, मालिक की मर्ज़ी से नहीं। आप वह काम ले सकते हैं या नहीं, यह जिस जगह तय होता है वहाँ शायद ही किसी का ध्यान जाता है, और वह जगह इमिग्रेशन मंत्रालय नहीं है। वह ट्रैफ़िक विभाग है, और आपकी संभावना जिस दस्तावेज़ से तय होती है वह देशों की एक सूची है।

तीस हज़ार खाली सीटें

स्पेन में जो कुछ भी इधर से उधर जाता है उसका करीब 85 प्रतिशत सड़क पर ट्रक से जाता है, इसीलिए ड्राइवरों की कमी जल्दी ही उद्योग की समस्या से निकलकर अर्थव्यवस्था की समस्या बन जाती है। कंपनियों ने वही किया जो ऐसे मौके पर किया जाता है: उन्होंने दूर तक देखना शुरू किया, और सरकार ने चुपचाप वह रास्ता मुश्किल करने के बजाय आसान किया है।

सबसे साफ़ सबूत लाइसेंस बदलने के आँकड़ों में है। 2025 में स्पेन ने विदेशी पेशेवर ड्राइविंग लाइसेंस के 15,589 canje पूरे किए, जबकि उससे पिछले साल यह संख्या 13,903 थी। इनमें 4,317 पेरू के नागरिकों के थे, जिनमें 2,585 श्रेणी C के ट्रक लाइसेंस और 1,733 श्रेणी D के बस लाइसेंस थे। इसके बाद मोरक्को 2,248 और कोलंबिया 1,206 पर रहा। मई 2025 से पूरी प्रक्रिया डिजिटल है, यानी जो काम पहले कतार और अपॉइंटमेंट का था वह अब फ़ाइल अपलोड का है।

ये किसी आने वाली नीति की अफ़वाह नहीं हैं। ये पिछले साल के निपटे हुए मामले हैं, उस देश में जहाँ अब भी 30,000 ड्राइवर कम हैं। मौका सच्चा है। उस तक जाने वाला दरवाज़ा सुर्खियों से कहीं ज़्यादा सँकरा है।

असल में यह सूची तय करती है

स्पेन का ट्रैफ़िक विभाग, Dirección General de Tráfico, उन ग़ैर-यूरोपीय देशों का एक रजिस्टर रखता है जिनका ड्राइविंग लाइसेंस वह स्पेनी लाइसेंस में बदल देता है, बिना धारक को शुरुआत में वापस भेजे। ऐसे करीब 33 देश हैं। ड्राइवर की कमी पर लिखे लगभग हर लेख से जो बात ग़ायब रहती है वह यह है कि इस सूची में स्तर हैं, और आप किस स्तर में पड़ते हैं यही सब कुछ तय करता है।

रजिस्टर के ज़्यादातर देशों के लिए समझौता कार और मोटरसाइकिल तक ही है। दक्षिण कोरिया, जापान, मोनाको, न्यूज़ीलैंड, ब्रिटेन और स्विट्ज़रलैंड इसी समूह में हैं। जापानी लाइसेंस आसानी से बदल जाता है, और जिस श्रेणी में बदलता है उससे रोज़ी-रोटी नहीं कमाई जा सकती।

यहाँ जो स्तर मायने रखता है वह पेशेवर श्रेणियों का है: सीधे ट्रक के लिए C, आर्टिकुलेटेड के लिए C+E, बस के लिए D और बस-ट्रेलर के लिए D+E। अर्जेंटीना, बोलीविया, ब्राज़ील, चिली, कोलंबिया, कोस्टा रिका, इक्वाडोर, अल सल्वाडोर, ग्वाटेमाला, निकारागुआ, पनामा, पैराग्वे, पेरू, उरुग्वे, डोमिनिकन गणराज्य, अल्जीरिया, ट्यूनीशिया, तुर्किये, फ़िलीपींस, उत्तर मैसेडोनिया और अंडोरा इसमें हैं। मोरक्को, सर्बिया, यूक्रेन, मोल्डोवा, जॉर्जिया और होंडुरास आंशिक शर्तों पर हैं, जहाँ कुछ श्रेणियाँ बदलती हैं और कुछ नहीं।

आख़िरी पंक्ति वही है जिसे कमीशन पर चलने वाला एजेंट सबसे बाद में बताता है। भारत और पाकिस्तान का स्पेन के साथ किसी भी श्रेणी में लाइसेंस बदलने का समझौता नहीं है। ड्राइवरों की कमी से यह बात नहीं बदलती, और माँग कितनी भी हो, उससे दो देशों के बीच समझौता नहीं बन जाता। भारतीय या पाकिस्तानी लाइसेंस रखने वाले को स्पेन में पेशेवर ड्राइविंग के लिए वहीं की थ्योरी और प्रैक्टिकल परीक्षा शुरू से देनी होगी, और वह भी केवल क़ानूनी रेज़िडेंट के तौर पर। कमी असली है। बस वह ऐसी कमी नहीं है जिसे आपका मौजूदा लाइसेंस हल करता हो।

जहाँ समझौता आपकी श्रेणी को कवर करता है, वहाँ शर्तें लोगों की उम्मीद से बेहतर हैं। अप्रैल 2024 में मोरक्को के साथ हुए इंतज़ाम के तहत मोरक्को के C और D लाइसेंस सिर्फ़ प्रैक्टिकल टेस्ट पर बदल जाते हैं, थ्योरी परीक्षा के बिना, बशर्ते बाकी शर्तें पूरी हों। पेरू, जहाँ से पिछले साल के कुल पेशेवर canje का एक चौथाई से ज़्यादा आया, लगभग इन्हीं शर्तों पर चलता है। यही फ़र्क़ है कुछ हफ़्तों की तैयारी और एक साल दोबारा शुरू करने के बीच।

वह शर्त जो पूरा क्रम उलट देती है

अब वह वाक्य जो चुपचाप इनमें से ज़्यादातर मामलों का फ़ैसला करता है, और जिसे दो बार पढ़ना चाहिए। स्पेन में विदेशी लाइसेंस बदलवाने के लिए आपका पहले से क़ानूनी रेज़िडेंट होना ज़रूरी है, वैध रेज़िडेंस कार्ड के साथ, और विदेशी लाइसेंस उस रेज़िडेंसी से पहले जारी हुआ होना चाहिए।

इसे दोबारा पढ़िए और वह पूरी योजना ढह जाती है जो ज़्यादातर लोग मन में लिए घूमते हैं। canje कोई वीज़ा नहीं है। यह आपको स्पेन नहीं लाता, विदेश से आई नौकरी की पेशकश से नहीं जुड़ता, और आपके देश से शुरू नहीं किया जा सकता। यह वह कदम है जो किसी और वजह से क़ानूनी रूप से स्पेन में होने के बाद आपके लिए खुलता है। क्रम है: पहले रेज़िडेंसी, फिर लाइसेंस, फिर पेशेवर प्रमाणपत्र, फिर ड्राइविंग की नौकरी। जो सलाहकार इसे उल्टा बताए, वह या तो फ़ाइल नहीं जानता या उम्मीद कर रहा है कि आप नहीं जानते।

यह क्रम पलटना ही इस पूरे पन्ने की सबसे काम की बात है। इसका मतलब है कि मेहनत इस सवाल पर नहीं करनी कि ट्रक लाइसेंस कैसे बदले। मेहनत इस पर करनी है कि स्पेन में क़ानूनी रेज़िडेंसी कैसे मिले, क्योंकि वह हल हो जाए तो लीमा, कासाब्लांका या मनीला का C लाइसेंस वह चीज़ बन जाता है जिसकी स्पेनी मालिक को सचमुच कमी है। उल्टे क्रम में वह बस एक काग़ज़ है जो आपके किसी काम नहीं आता।

CAP स्पेनी दस्तावेज़ है, इसका कोई विकल्प नहीं

लाइसेंस बदल जाने के बाद भी आप कमाई के लिए गाड़ी नहीं चला सकते। स्पेन में Certificado de Aptitud Profesional चाहिए, वह पेशेवर योग्यता प्रमाणपत्र जो देश का हर व्यावसायिक ड्राइवर रखता है, और वह लाइसेंस से अलग योग्यता है। पेरू में बीस साल ट्रक चलाने से वह नहीं बन जाता। वह सिर्फ़ स्पेन में, इसके लिए मान्यता प्राप्त केंद्र में ही मिलता है।

त्वरित प्रारंभिक योग्यता का कोर्स 140 घंटे का है। सामान्य कोर्स 280 घंटे का। अब तक यह सब कक्षा में करना पड़ता था, यानी हफ़्तों तक किसी स्पेनी शहर में शारीरिक रूप से मौजूद रहना, जो नए आए और कमाने की ज़रूरत वाले व्यक्ति के लिए ख़ुद में एक अड़चन है।

18 सितंबर 2026 से यह बदल रहा है। Real Decreto 487/2026 प्रारंभिक CAP प्रशिक्षण का 66 प्रतिशत तक लाइव वर्चुअल क्लासरूम में देने की इजाज़त देता है, यानी त्वरित कोर्स के 140 में से 92 घंटे और सामान्य कोर्स के 280 में से 166 घंटे। कनेक्शन शिक्षक की मौजूदगी में असली समय में होना चाहिए, तो यह निगरानी वाली कक्षा है, कोई रिकॉर्ड किया हुआ मॉड्यूल नहीं जिसे क्लिक करके निपटा दिया जाए। प्रैक्टिकल और परीक्षाएँ आमने-सामने ही रहेंगी, जैसा होना चाहिए। यह नियम उपस्थिति के लिए फ़िंगरप्रिंट की अनिवार्यता भी हटा देता है और केंद्रों को हस्ताक्षर पत्रक या डिजिटल रजिस्टर की छूट देता है।

इस रास्ते को तौल रहे व्यक्ति के लिए सितंबर का यह बदलाव सुनने में जितना लगता है उससे ज़्यादा कीमती है। यह प्रशिक्षण केंद्र में शारीरिक रूप से बिताने वाला समय करीब दो तिहाई घटा देता है, और यही फ़र्क़ है काम करते हुए योग्यता लेने और काम छोड़कर योग्यता लेने के बीच।

जो पहले से स्पेन में हैं उनके लिए दरवाज़ा

एक रास्ता ख़ास तौर पर उनके लिए है जो स्पेन में बिना काग़ज़ों के हैं, और वह सीधे इसी पेशे से होकर जाता है। Real Decreto 1155/2024 से मंज़ूर हुए विदेशी नियमन के तहत, जो 20 मई 2025 से लागू है, arraigo socioformativo उस व्यक्ति को अस्थायी रेज़िडेंसी देता है जो स्पेन में दो साल की लगातार मौजूदगी साबित करे और मान्यता प्राप्त प्रशिक्षण में दाख़िला ले। मंत्रालय ने 200 घंटे की वह न्यूनतम शर्त हटा दी जो नियम के पिछले रूप में थी, और वह हटाना सीधे इसी क्षेत्र को देखकर हुआ, क्योंकि उसी से 140 घंटे का CAP कोर्स योग्य दायरे में आया।

यह अनुमति एक साल के लिए मिलती है। वहाँ से इसे एक बार और एक साल के लिए बढ़ाया जा सकता है, या चार साल की सामान्य रेज़िडेंस और वर्क अनुमति में बदला जा सकता है, और प्रशिक्षण चलते हुए हफ़्ते में 30 घंटे तक नौकरी की इजाज़त देती है। जो व्यक्ति दो साल से स्पेन में है और नियमित होने का कोई रास्ता नहीं पा रहा, उसके लिए पेशेवर ड्राइवर का प्रशिक्षण उन गिने-चुने दरवाज़ों में है जो ऐसी जगह खुलते हैं जहाँ श्रम बाज़ार सचमुच कमी झेल रहा है।

यह रास्ता क्या नहीं है, इस पर साफ़ रहिए। यह स्पेन के बाहर से उपलब्ध नहीं है, टूरिस्ट वीज़ा पर आकर इंतज़ार करने से चालू नहीं होता, और दो साल की मौजूदगी दस्तावेज़ों से साबित की और जाँची जाती है। जो इसे लाहौर या लागोस से स्पेनी ट्रक की केबिन तक पहुँचने का तरीक़ा बताकर पेश करे, वह ऐसी चीज़ बता रहा है जो है ही नहीं। यह उनके लिए दूसरा मौका है जो पहले से यहाँ हैं, और उन शर्तों पर यह नियमन के बेहतर रास्तों में से एक है।

कमी वाली सूची यहाँ काम क्यों नहीं आती

स्पेन हर तिमाही उन नौकरियों की सूची छापता है जो वह अपने यहाँ मौजूद श्रमशक्ति से नहीं भर पाता, catálogo de ocupaciones de difícil cobertura। उस सूची के किसी पद के लिए विदेश से भर्ती करने वाली कंपनी श्रम बाज़ार परीक्षण पूरी तरह छोड़ देती है, जो किसी भी वर्क अनुमति का सबसे धीमा और सबसे अनिश्चित हिस्सा है।

ट्रक ड्राइवर उस सूची में नहीं है। 2026 की तीसरी तिमाही का कैटेलॉग अगस्त में छपा, असामान्य देरी से, और दूसरी तिमाही का संस्करण तो छपा ही नहीं। उसमें पहली तिमाही जैसी ही प्रविष्टियाँ हैं, न कुछ जुड़ा न हटा। वे प्रविष्टियाँ ज़्यादातर समुद्री हैं: जहाज़ के मुख्य इंजीनियर, नौसैनिक मैकेनिक, व्यापारिक जहाज़ के अधिकारी, जहाज़ी रेफ़्रिजरेशन तकनीशियन, यात्री जहाज़ों का खानपान स्टाफ़। उनके साथ एल्युमिनियम और धातु के बढ़ई, इलेक्ट्रिकल इंस्टॉलर, और कुछ प्रांतों में मोबाइल क्रेन ऑपरेटर।

नतीजा स्पेनी प्रशासन की एक अजीब बात है जिसे योजना बनाने से पहले समझ लेना चाहिए। देश की सबसे बड़ी दर्ज कमियों में से एक झेल रहे पेशे को उस सूची से मिलने वाली कोई प्रक्रियागत रियायत नहीं मिलती, तो विदेश से ड्राइवर लाने की इच्छुक कंपनी को अब भी पद का विज्ञापन देना और यह साबित करना पड़ता है कि स्पेन में कोई उपयुक्त व्यक्ति उसे नहीं चाहता था। यह समय और काग़ज़ी काम की असली लागत है, और यही बड़ी वजह है कि स्पेनी परिवहन कंपनियाँ बाहर से प्रायोजित करने के बजाय पहले से देश में मौजूद ड्राइवरों की भर्ती पर टिकी हैं।

और इससे बात फिर वहीं लौट आती है। अड़चन रेज़िडेंसी है, ड्राइविंग नहीं।

पैसा असल में कितना बनता है

वेतन एक राष्ट्रीय समझौते से नहीं बल्कि प्रांतीय सामूहिक समझौतों से तय होता है, तो वही काम स्पेन के अलग हिस्सों में साफ़ अलग रकम का होता है। मैड्रिड, बार्सिलोना, बास्क देश, नवारा और कैटलोनिया के समझौते ज़्यादा मज़बूत हैं। मूल वेतन आमतौर पर महीने के 1,000 से 1,400 यूरो के बीच रहता है, साल में 14 या 15 किश्तों में, और किलोमीटर भत्ता ही उस मूल वेतन को असली तनख़्वाह बनाता है।

लाइसेंस के लिए सरकारी मदद थी, और उसे जानना मुख्य रूप से इसलिए ज़रूरी है कि अगली बार खुलने पर आप उसे पहचान लें। Plan Reconduce के तहत सरकार ने C और D श्रेणी के लाइसेंस के लिए प्रति व्यक्ति 3,000 यूरो तक की सीधी सहायता मंज़ूर की, कुल 5,00,000 यूरो के बजट के साथ, जिसमें ड्राइविंग स्कूल की फ़ीस, परीक्षा शुल्क, चिकित्सा जाँच और लाइसेंस जारी होने का ख़र्च शामिल था। प्राथमिकता पहले सड़क परिवहन ड्राइविंग की व्यावसायिक योग्यता रखने वालों को, फिर उसी कोर्स के दूसरे वर्ष के छात्रों को, फिर CAP धारकों को मिली, और आवंटन आवेदन के क्रम में हुआ।

वह खिड़की 14 नवंबर 2025 से 13 जनवरी 2026 तक थी और अब बंद है। अगर कोई आज कह रहा है कि स्पेनी सरकार आपके ट्रक लाइसेंस के 3,000 यूरो देगी, तो वह ऐसी योजना बता रहा है जो इस वक़्त खुली नहीं है। योजना मौजूद है, जिस कमी ने उसे जन्म दिया वह घटी नहीं है, और अगला दौर आना संभव है। अगस्त 2026 में इससे किसी का काम नहीं चलता।

यह मौका असल में किसके लिए है

शोर हटा दें तो इस मौके की एक साफ़ शक्ल है, और वह कुछ लोगों पर बहुत ठीक बैठती है और कुछ पर बिल्कुल नहीं।

यह उस पेरूवियन, कोलंबियाई, इक्वाडोरी, अर्जेंटीनी, मोरक्कोई, तुर्क या फ़िलिपीनो ड्राइवर पर बैठती है जिसके पास अपने देश का C या D लाइसेंस पहले से है और स्पेनी रेज़िडेंसी का कोई चलने लायक रास्ता है, चाहे परिवार से, पहले से मिले किसी परमिट से, इबेरो-अमेरिकी नागरिकता की रियायत से, या ऐसी नौकरी की पेशकश से जिसे कोई काग़ज़ पर लाने को तैयार हो। उस व्यक्ति के लिए क्रम छोटा है, माँग दर्ज है, और तनख़्वाह समझौते से तय होती है, कमज़ोरी की स्थिति से मोलभाव करके नहीं। यह मेल कम ही मिलता है।

यह उस पर भी बैठती है जो दो साल से बिना काग़ज़ों के स्पेन में है और जिसे कहा गया है कि उसके लिए कुछ नहीं है, क्योंकि arraigo socioformativo और 140 घंटे का CAP मिलकर एक नियमित पेशे में असली रास्ता बनाते हैं जिसके पीछे श्रम की कमी खड़ी है, और सितंबर से वह प्रशिक्षण पूरे समय कक्षा में बैठने की माँग भी छोड़ देता है।

यह उस भारतीय या पाकिस्तानी लाइसेंस धारक पर नहीं बैठती जिसने पढ़ा कि स्पेन को ड्राइवर चाहिए और मान लिया कि जेब में पड़ा लाइसेंस ही टिकट है। कोई canje समझौता नहीं है, स्पेनी लाइसेंस शून्य से लेना होगा, और वह सिर्फ़ रेज़िडेंट बनकर ही लिया जा सकता है। उस पाठक के लिए ईमानदार सलाह यह है कि ड्राइविंग पर काम करना छोड़कर रेज़िडेंसी पर काम शुरू करें, पढ़ाई से, कमी वाली सूची में शामिल किसी पेशे में प्रायोजित नौकरी से, या जो भी पारिवारिक रास्ता लागू हो उससे। वह हल हो जाए तो ड्राइविंग बस कुछ महीनों और एक प्रशिक्षण केंद्र की बात रह जाती है।

सीटें खाली हैं और अभी भरी जा रही हैं, साल में 15,000 से ज़्यादा लाइसेंस बदलने की रफ़्तार से, ज़्यादातर तीन देशों के उन लोगों से जो प्रशासनिक रूप से सही जगह खड़े थे। उनमें से एक होना महत्वाकांक्षा से कम और यह जानने से ज़्यादा जुड़ा है कि कौन सा दस्तावेज़ पहले आता है।

ज़रूरी सूचना: यह लेख केवल सामान्य जानकारी के लिए है। लाइसेंस बदलने के समझौते द्विपक्षीय होते हैं और उनका दायरा बदलता रहता है; किसी भी देश के लिए कौन सी श्रेणियाँ शामिल हैं, यह आवेदन वाले दिन जाँचना चाहिए। पेशेवर योग्यता की शर्तें, रेज़िडेंसी की प्रक्रियाएँ और किसी भी सरकारी सहायता की शर्तें बदल सकती हैं, और वेतन के आँकड़े बाज़ार और समझौते की सीमाएँ हैं जो प्रांत और कंपनी के हिसाब से बदलती हैं। यहाँ कुछ भी वर्क अनुमति, रेज़िडेंस परमिट या नौकरी का वादा नहीं है। योजना बनाने या प्रशिक्षण का भुगतान करने से पहले अपनी नागरिकता और स्थिति पर Visagrad विशेषज्ञ से बात करें।