اگر اسپین میں آپ کے پاس برطانوی پاسپورٹ ہے تو EU کے نئے ریٹرن قانون کی آغاز کی تاریخ طے ہو گئی ہے: 17 اکتوبر 2027

بریگزٹ کے بعد برطانوی پاسپورٹ آپ کو اسپین میں تیسرے ملک کا شہری بنا دیتا ہے۔ آپ ہر 180 دن میں 90 دن تک بغیر ویزا آ سکتے ہیں، اور بہت سے برطانوی سیکنڈ ہوم مالکان بالکل اسی لکیر سے لگ کر رہتے ہیں۔ اس ہفتے EU نے وہ قانون شائع کیا جو طے کرتا ہے کہ لکیر پار کرنے والوں کے ساتھ کیا ہو گا۔ Regulation (EU) 2026/2280 15 اکتوبر 2026 کو Official Journal میں آیا اور 16 اکتوبر کو نافذ ہوا۔ ابھی اس کا تقریباً کچھ بھی اثر نہیں ڈالتا۔ اس کے زیادہ تر قواعد 17 اکتوبر 2027 سے ہی لاگو ہوں گے، اور اس ہفتے کی خبر یہی تاریخ ہے، کیونکہ یہ بتاتی ہے کہ اسپین کے موجودہ قواعد کے پاس ٹھیک کتنا وقت بچا ہے۔

اس ہفتے کیا شائع ہوا؟

یورپی پارلیمنٹ اور کونسل نے 7 اکتوبر 2026 کو Return Regulation منظور کیا، اور یہ 15 اکتوبر کو Official Journal میں شائع ہوا۔ اس کے آرٹیکل 50 کے مطابق یہ اشاعت کے اگلے دن نافذ ہوا۔ زیادہ تر ادارہ جاتی آرٹیکلز کی ایک مختصر فہرست 16 اکتوبر 2026 سے لاگو ہے۔ باقی شقیں، یعنی جو ریٹرن فیصلوں، داخلہ پابندیوں، اخراج، اپیلوں اور حراست کو منظم کرتی ہیں، 17 اکتوبر 2027 سے لاگو ہوں گی۔ یہ 2008 کے Return Directive کو منسوخ کرتا ہے، جو آج اسپین سے اخراج کی EU بنیاد ہے۔

چونکہ یہ ڈائریکٹیو نہیں، ریگولیشن ہے، اس لیے یہ اسپین میں براہ راست لاگو ہوتا ہے اور کسی ہسپانوی قانون کو اس کی نقل نہیں کرنی پڑتی، اگرچہ یہ کئی فیصلے قومی قانون پر چھوڑتا ہے۔ ہم نے 4 اکتوبر کو کونسل کے ووٹ کی خبر دی تھی۔ اس ہفتے نئی بات شائع شدہ متن اور اس کی تاریخیں ہیں۔

اکتوبر 2027 سے کیا بدلتا ہے؟

تین چیزیں سب سے زیادہ بدلتی ہیں۔ داخلہ پابندی زیادہ صورتوں میں لازمی ہو جاتی ہے، جن میں وہ صورت بھی ہے جب شخص دی گئی مدت میں نہیں جاتا، اور ریگولیشن اس کی زیادہ سے زیادہ حد دس سال طے کرتا ہے۔ اسپین کا غیر ملکیوں کا قانون آج داخلہ پابندی کو پانچ سال تک محدود کرتا ہے، اور صرف استثنائی طور پر دس سال۔

حراست 12 مہینے تک چل سکتی ہے، اور 24 تک جب شخص تعاون نہ کرے یا آبائی ملک دستاویزات میں دیر کرے، محدود صورتوں میں کل چھ مہینے تک کی اضافی توسیع کے ساتھ۔ اسپین کا قانون آج غیر ملکیوں کے حراستی مرکز میں حراست کو 60 دن تک محدود کرتا ہے۔ ریگولیشن ایک بالائی حد طے کرتا ہے اور چاہتا ہے کہ حراست جتنی ممکن ہو مختصر ہو، اس لیے اسپین کم حد برقرار رکھے گا یا نہیں، یہ کھلا سوال ہے۔

اپیل کی آخری تاریخیں کم ہوتی ہیں۔ ہر ملک کو ریٹرن فیصلے، داخلہ پابندی یا اخراج کے حکم کے خلاف اپیل کے لیے 14 دن سے زیادہ کی مدت طے نہیں کرنی، اور جن ملکوں میں 16 اکتوبر 2026 کو پہلے سے 30 دن یا زیادہ تھے وہ 30 تک رکھ سکتے ہیں۔ اسپین اس دوسرے گروہ میں ہے، کیونکہ آج انتظامی عدالتوں میں اپیل دو مہینے میں ہوتی ہے۔ جہاں جانے کا حکم اسی فیصلے میں ہو جو رہائشی اجازت نامہ مسترد یا ختم کرتا ہے، وہاں اس انکار کی قومی مدت اب بھی استعمال ہو سکتی ہے۔

یہ خاص طور پر برطانوی شہریوں کے لیے کیوں اہم ہے؟

اسپین میں زیادہ تر برطانوی لوگ یا تو کارڈ والے قانونی رہائشی ہیں یا دن گننے والے مہمان۔ پہلا گروہ اس سب سے تب تک باہر ہے جب تک اس کا اجازت نامہ معتبر ہے۔ دوسرا گروہ بالکل وہی ہے جسے 90 دن کا اصول پکڑتا ہے۔ جو سیکنڈ ہوم مالک چند ہفتے زیادہ رک جائے، یا جو خریدار جائیداد دیکھنے آئے اور دورے کو چوتھے مہینے تک کھینچ دے، وہ پہلے ہی اضافی دن سے Schengen قواعد کے تحت غیر قانونی طور پر رہ رہا ہے۔

آج کے ہسپانوی قواعد میں یہ عموماً جرمانے یا جانے کے حکم پر ختم ہوتا ہے، اور پابندی، اگر ہو، تو محدود ہوتی ہے۔ اکتوبر 2027 سے وہی زائد قیام دس سال تک کی لازمی داخلہ پابندی کا سبب بن سکتا ہے، جو Schengen انفارمیشن سسٹم میں درج ہو گی اور پورے علاقے میں نافذ ہو گی۔ اسپین میں جاری پابندی کسی برطانوی شہری کو فرانس، پرتگال اور باقی Schengen سے بھی باہر رکھے گی۔

تب تک کیا ویسا ہی رہتا ہے؟

سب کچھ۔ 17 اکتوبر 2027 تک 2008 کا ڈائریکٹیو اور اسپین کا غیر ملکیوں کا قانون ہر معاملے کو ویسے ہی منظم کرتے ہیں جیسے وہ آج ہیں۔ آج مطلع کیا گیا جرمانہ، جانے کا حکم یا اخراج آج کی آخری تاریخوں اور آج کی حدوں کے مطابق چلتا ہے۔ ابھی کوئی معاملہ نئے ریگولیشن کے تحت طے نہیں ہوتا۔

ایک نکتہ ہے جسے وکلا پہلے سے غور سے پڑھ رہے ہیں۔ پرانا ڈائریکٹیو کسی رکن ملک کو غیر قانونی طور پر رہنے والے شخص کو کسی بھی وقت انسانی یا دیگر بنیادوں پر رہائشی اجازت نامہ دینے دیتا تھا، اور نئے ریگولیشن میں اس کے برابر کوئی آرٹیکل نہیں۔ اس سے اسپین کو قومی اجازت نامے دینے سے روکا نہیں جاتا، اور جس کے پاس اجازت نامہ ہو وہ غیر قانونی نہیں رہتا۔ مگر یہ وہ واضح EU بنیاد ہٹا دیتا ہے جس نے اسپین میں arraigo کی بنیاد پر رہائش کو زیر التوا اخراج کے حکم کے ساتھ رہنے دیا ہے۔ اسپین اپنا قانون کیسے ڈھالے گا، اور عدالتیں کیا کہیں گی، یہ ابھی معلوم نہیں۔

آپ کو ابھی کیا کرنا چاہیے؟

اگر آپ برطانوی مہمان ہیں تو اپنے دن ٹھیک سے گنیں، کیلنڈر سال سے نہیں بلکہ 180 میں 90 کے اصول سے، اور اپنے داخلے اور روانگی کا ثبوت رکھیں۔ اگر آپ سال کا زیادہ تر حصہ بغیر رہائشی کارڈ کے اسپین میں رہتے ہیں تو اگلے بارہ مہینوں کو کارڈ کی درخواست کی کھڑکی سمجھیں۔ اگر آپ کا کوئی کھلا معاملہ یا اپیل ہے جو اکتوبر 2027 کے بعد تک کھنچ سکتی ہے تو پوچھیں کہ کیا درمیان میں قواعد بدل سکتے ہیں۔

اگر آپ کے پاس معتبر ہسپانوی رہائشی کارڈ ہے تو جب تک وہ معتبر ہے یہ سب آپ پر لاگو نہیں ہوتا۔ اسے وقت پر تجدید کرائیں، کیونکہ ختم شدہ کارڈ رہائشی کو پھر سے دن گننے والا بنا دیتا ہے۔

کیا کچھ اور پہلے سے نافذ ہے؟

صرف چند آرٹیکلز، زیادہ تر دائرہ کار، غیر EU ملکوں سے معاہدوں، بچوں کے بہترین مفاد، عمر کے تعین اور readmission کے بارے میں، 16 اکتوبر 2026 سے لاگو ہیں۔ وہ یہ نہیں بدلتے کہ آج اسپین میں کسی انفرادی زائد قیام سے کیسے نمٹا جاتا ہے۔ باقی معاملات میں یہ اسپین کے امیگریشن قواعد کے لیے پرسکون ہفتہ رہا، اور سرکاری گزٹ میں شائع کسی اور چیز نے یہ نہیں بدلا کہ کون کس کا اہل ہے۔

اکثر پوچھے جانے والے سوالات

EU کا Return Regulation اسپین میں کب سے لاگو ہو گا؟

Regulation (EU) 2026/2280 15 اکتوبر 2026 کو Official Journal میں شائع ہوا اور 16 اکتوبر 2026 کو نافذ ہوا۔ زیادہ تر ادارہ جاتی آرٹیکلز کا ایک چھوٹا گروہ اسی تاریخ سے لاگو ہے۔ ریٹرن فیصلوں، داخلہ پابندیوں، اخراج، اپیلوں اور حراست کے قواعد 17 اکتوبر 2027 سے لاگو ہوں گے۔ تب تک اسپین کا غیر ملکیوں کا قانون اور 2008 کا Return Directive ہر معاملے کو منظم کرتے ہیں۔

کیا نیا Return Regulation اسپین میں رہنے والے برطانوی لوگوں کو متاثر کرتا ہے؟

اگر ان کے پاس معتبر ہسپانوی رہائشی اجازت نامہ ہے تو نہیں۔ یہ ان برطانوی شہریوں کے لیے اہم ہے جو 180 میں 90 دن کے بغیر ویزا اصول پر بغیر اجازت نامے اسپین میں رہتے ہیں، کیونکہ 17 اکتوبر 2027 سے زائد قیام دس سال تک کی لازمی داخلہ پابندی کا سبب بن سکتا ہے جو پورے Schengen علاقے میں لاگو ہو گی۔

نئے قواعد میں EU داخلہ پابندی کتنی مدت کی ہو سکتی ہے؟

ریگولیشن زیادہ سے زیادہ دس سال طے کرتا ہے۔ اسپین کا غیر ملکیوں کا قانون آج عموماً داخلہ پابندی کو پانچ سال تک محدود کرتا ہے، اور صرف استثنائی طور پر دس سال کی اجازت دیتا ہے۔ نئی زیادہ سے زیادہ حد 17 اکتوبر 2027 سے لاگو ہو گی۔

کیا اسپین میں اخراج کے حکم کے خلاف اپیل کے لیے میرے پاس کم وقت ہو گا؟

شاید، جب اسپین اپنا قانون ڈھالے گا۔ ریگولیشن 14 دن سے زیادہ کی مدت نہیں چاہتا، یا ان ملکوں میں 30 دن تک جہاں 16 اکتوبر 2026 کو پہلے سے 30 دن یا زیادہ تھے، جن میں اسپین ہے۔ جب تک اسپین اپنا قانون نہیں بدلتا، انتظامی عدالتوں میں اپیل کی موجودہ دو مہینے کی مدت لاگو رہتی ہے۔

اہم نوٹس: یہ مضمون صرف عمومی تعلیمی مقصد کے لیے ہے۔ یہ 15 اکتوبر 2026 کو شائع شدہ Regulation (EU) 2026/2280 اور آج کے ہسپانوی قانون کی عکاسی کرتا ہے۔ اسپین کو 17 اکتوبر 2027 سے پہلے اپنا غیر ملکیوں کا قانون ڈھالنا ہے، اور وہ یہ کیسے کرتا ہے اور عدالتیں نئے قواعد کیسے لاگو کرتی ہیں، اس سے صورتحال بدل سکتی ہے۔ ان میں سے کسی بھی بات پر منصوبہ بنانے سے پہلے Visagrad کے کسی ماہر سے بات کریں۔