إن كنت تحمل جواز سفر بريطانيًا في إسبانيا، فقانون العودة الأوروبي الجديد صار له تاريخ بدء: 17 أكتوبر 2027

منذ البريكست، يجعلك جواز السفر البريطاني من رعايا دولة ثالثة في إسبانيا. يمكنك الزيارة دون تأشيرة حتى 90 يومًا من كل 180، ويعيش كثير من البريطانيين مالكي المنازل الثانية ملاصقين لهذا الخط. هذا الأسبوع نشر الاتحاد الأوروبي القانون الذي يحدد ما يحدث لمن يتجاوزه. ظهرت اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2026/2280 في الجريدة الرسمية في 15 أكتوبر 2026 ودخلت حيز النفاذ في 16 أكتوبر. لا يكاد شيء منها يعضّ بعد. معظم قواعدها لا يُطبَّق إلا من 17 أكتوبر 2027، وهذا التاريخ هو خبر الأسبوع، لأنه يخبرك بالضبط كم بقي من الوقت للقواعد الإسبانية الحالية.

ما الذي نُشر هذا الأسبوع؟

اعتمد البرلمان الأوروبي والمجلس لائحة العودة في 7 أكتوبر 2026، ونُشرت في الجريدة الرسمية في 15 أكتوبر. وبموجب مادتها الخمسين دخلت حيز النفاذ في اليوم التالي للنشر. قائمة قصيرة من المواد، معظمها مؤسسي، تُطبَّق منذ 16 أكتوبر 2026. أما الأحكام الباقية، وهي التي تنظم قرارات العودة وحظر الدخول والترحيل والطعون والاحتجاز، فتُطبَّق من 17 أكتوبر 2027. وهي تلغي توجيه العودة لعام 2008، الأساس الأوروبي لعمليات الترحيل من إسبانيا اليوم.

ولأنها لائحة وليست توجيهًا، فهي تُطبَّق مباشرة في إسبانيا دون حاجة إلى قانون إسباني ينقلها، وإن تركت عدة خيارات للقانون الوطني. غطينا تصويت المجلس في 4 أكتوبر. الجديد هذا الأسبوع هو النص المنشور وتواريخه.

ما الذي يتغير ابتداءً من أكتوبر 2027؟

ثلاثة أمور تتغير أكثر من غيرها. يصبح حظر الدخول إلزاميًا في حالات أكثر، منها ألا يغادر الشخص خلال المهلة الممنوحة له، وتحدد اللائحة حده الأقصى بعشر سنوات. أما قانون الأجانب الإسباني فيحد حظر الدخول اليوم بخمس سنوات، ولا يصل إلى عشر إلا استثناءً.

يمكن أن يمتد الاحتجاز حتى 12 شهرًا، وحتى 24 حين لا يتعاون الشخص أو يتأخر بلد الأصل في الوثائق، مع تمديدات إضافية تصل إلى ستة أشهر إجمالًا في حالات محدودة. ويحد القانون الإسباني اليوم الاحتجاز في مراكز احتجاز الأجانب بستين يومًا. تضع اللائحة سقفًا وتشترط أن يكون الاحتجاز أقصر ما يمكن، لذا فبقاء حد أدنى في إسبانيا مسألة مفتوحة.

وتقصر مهل الطعن. على كل دولة أن تحدد مهلة لا تتجاوز 14 يومًا للطعن في قرار العودة أو حظر الدخول أو أمر الترحيل، ويجوز للدول التي كانت لديها 30 يومًا أو أكثر في 16 أكتوبر 2026 أن تحتفظ بما يصل إلى 30. وإسبانيا ضمن هذه المجموعة الثانية، لأن الطعن أمام المحاكم الإدارية يُقدَّم اليوم خلال شهرين. وحين يرد أمر المغادرة في القرار نفسه الذي يرفض تصريح الإقامة أو ينهيه، يمكن مواصلة استخدام المهلة الوطنية للطعن في ذلك الرفض.

لماذا يهم هذا البريطانيين تحديدًا؟

معظم البريطانيين في إسبانيا إما مقيمون قانونيون يحملون بطاقة، وإما زوار يعدّون الأيام. الفئة الأولى خارج كل هذا ما دام تصريحها ساريًا. والفئة الثانية هي بالضبط من تطاله قاعدة الـ90 يومًا. مالك منزل ثانٍ يبقى بضعة أسابيع زيادة، أو مشترٍ يأتي لمعاينة عقار فيمتد بزيارته إلى شهر رابع، يكون في وضع غير نظامي وفق قواعد شنغن منذ اليوم الزائد الأول.

وبالقواعد الإسبانية الحالية ينتهي ذلك عادة بغرامة أو أمر مغادرة، ويكون الحظر، إن وُجد، محدودًا. أما ابتداءً من أكتوبر 2027 فقد يؤدي التجاوز نفسه إلى حظر دخول إلزامي يصل إلى عشر سنوات، يُسجَّل في نظام معلومات شنغن ويُنفَّذ في المنطقة كلها. والحظر الصادر في إسبانيا يُبقي البريطاني خارج فرنسا والبرتغال وبقية شنغن أيضًا.

ما الذي يبقى كما هو حتى ذلك الحين؟

كل شيء. حتى 17 أكتوبر 2027 يحكم توجيه 2008 وقانون الأجانب الإسباني كل حالة كما هما. الغرامة أو أمر المغادرة أو الترحيل الذي يُبلَّغ اليوم يتبع مهل اليوم وحدود اليوم. لا تُحسم أي حالة بعد وفق اللائحة الجديدة.

وهناك نقطة يقرؤها المحامون بعناية منذ الآن. كان التوجيه القديم يتيح للدولة العضو أن تمنح في أي وقت تصريح إقامة لأسباب إنسانية أو غيرها لمن هو في وضع غير نظامي، ولا يوجد في اللائحة الجديدة مادة مقابلة. هذا لا يمنع إسبانيا من منح تصاريح وطنية، ومن يحمل تصريحًا لا يعود في وضع غير نظامي. لكنه يزيل أساسًا أوروبيًا صريحًا سمح للإقامة على أساس الارتباط، arraigo، بأن تتعايش مع أمر ترحيل معلق. كيف ستكيّف إسبانيا قانونها، وماذا ستقول المحاكم، أمر غير معروف بعد.

ماذا ينبغي أن تفعل الآن؟

إن كنت زائرًا بريطانيًا، فعدّ أيامك بدقة، بقاعدة 90 من 180 لا بالسنة التقويمية، واحتفظ بإثبات دخولك وخروجك. وإن كنت تعيش في إسبانيا معظم السنة دون بطاقة إقامة، فاعتبر الأشهر الاثني عشر القادمة نافذة للتقدم بطلب واحدة. وإن كانت لديك قضية أو طعن مفتوح قد يمتد إلى ما بعد أكتوبر 2027، فاسأل هل يمكن أن تتغير القواعد في منتصف الطريق.

إن كنت تحمل بطاقة إقامة إسبانية سارية، فلا ينطبق عليك شيء من هذا ما دامت سارية. جددها في الوقت المحدد، لأن البطاقة المنتهية تعيد المقيم شخصًا يعدّ الأيام.

هل هناك شيء آخر نافذ بالفعل؟

حفنة فقط من المواد، معظمها عن النطاق والاتفاقات مع دول من خارج الاتحاد ومصلحة الطفل الفضلى وتقدير العمر وإعادة القبول، تُطبَّق منذ 16 أكتوبر 2026. وهي لا تغيّر طريقة التعامل اليوم مع حالة تجاوز فردية في إسبانيا. وفي ما عدا ذلك كان الأسبوع هادئًا لقواعد الهجرة الإسبانية، ولم يغيّر شيء آخر نُشر في الجريدة الرسمية من يستوفي شروط ماذا.

الأسئلة الشائعة

متى تبدأ لائحة العودة الأوروبية بالتطبيق في إسبانيا؟

نُشرت اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2026/2280 في الجريدة الرسمية في 15 أكتوبر 2026 ودخلت حيز النفاذ في 16 أكتوبر 2026. مجموعة صغيرة من المواد، معظمها مؤسسي، تُطبَّق منذ ذلك التاريخ. وقواعد قرارات العودة وحظر الدخول والترحيل والطعون والاحتجاز تُطبَّق من 17 أكتوبر 2027. وحتى ذلك الحين يحكم قانون الأجانب الإسباني وتوجيه العودة لعام 2008 كل حالة.

هل تؤثر لائحة العودة الجديدة على البريطانيين المقيمين في إسبانيا؟

لا، إن كانوا يحملون تصريح إقامة إسبانيًا ساريًا. وهي تهم البريطانيين الذين يبقون في إسبانيا دونه بموجب قاعدة 90 يومًا من 180 دون تأشيرة، لأنه ابتداءً من 17 أكتوبر 2027 قد يؤدي التجاوز إلى حظر دخول إلزامي يصل إلى عشر سنوات يسري في منطقة شنغن كلها.

كم يمكن أن يدوم حظر الدخول الأوروبي بالقواعد الجديدة؟

تحدد اللائحة حدًا أقصى من عشر سنوات. ويحد قانون الأجانب الإسباني اليوم حظر الدخول عمومًا بخمس سنوات، ولا يسمح بعشر إلا استثناءً. ويُطبَّق الحد الأقصى الجديد من 17 أكتوبر 2027.

هل سيكون لدي وقت أقل للطعن في أمر ترحيل في إسبانيا؟

على الأرجح، حين تكيّف إسبانيا قانونها. تشترط اللائحة مهلة لا تتجاوز 14 يومًا، أو حتى 30 يومًا في الدول التي كانت تسمح بثلاثين يومًا أو أكثر في 16 أكتوبر 2026، ومنها إسبانيا. وحتى تغيّر إسبانيا قانونها تظل المهلة الحالية، شهرين للطعن أمام المحاكم الإدارية، سارية.

تنبيه مهم: هذه المقالة لأغراض تعليمية عامة فقط. تعكس اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2026/2280 كما نُشرت في 15 أكتوبر 2026 والقانون الإسباني كما هو اليوم. وما زال على إسبانيا أن تكيّف قانون الأجانب قبل 17 أكتوبر 2027، وطريقة ذلك وطريقة تطبيق المحاكم للقواعد الجديدة قد تغيّر الصورة. تحدث إلى خبير في Visagrad قبل بناء أي خطة على أي من هذا.