Si vous êtes britannique en Espagne, la nouvelle loi européenne sur le retour a désormais une date de départ : le 17 octobre 2027

Depuis le Brexit, un passeport britannique fait de vous un ressortissant de pays tiers en Espagne. Vous pouvez venir sans visa jusqu'à 90 jours sur 180, et beaucoup de propriétaires britanniques de résidences secondaires vivent collés à cette limite. Cette semaine, l'UE a publié la loi qui décide de ce qui arrive à ceux qui la franchissent. Le règlement (UE) 2026/2280 est paru au Journal officiel le 15 octobre 2026 et est entré en vigueur le 16 octobre. Presque rien n'y mord encore. L'essentiel de ses règles ne s'applique qu'à partir du 17 octobre 2027, et c'est cette date qui fait l'actualité, car elle dit exactement combien de temps il reste aux règles espagnoles actuelles.

Qu'est-ce qui a été publié cette semaine ?

Le Parlement européen et le Conseil ont adopté le règlement sur le retour le 7 octobre 2026, et il a été publié au Journal officiel le 15 octobre. Selon son article 50, il est entré en vigueur le lendemain de sa publication. Une courte liste d'articles, surtout institutionnels, s'applique depuis le 16 octobre 2026. Le reste, c'est-à-dire les règles sur les décisions de retour, les interdictions d'entrée, l'éloignement, les recours et la rétention, s'applique à partir du 17 octobre 2027. Il abroge la directive retour de 2008, base européenne des expulsions depuis l'Espagne aujourd'hui.

Comme il s'agit d'un règlement et non d'une directive, il s'applique directement en Espagne sans qu'une loi espagnole doive le reprendre, même s'il laisse plusieurs choix au droit national. Nous avons couvert le vote du Conseil le 4 octobre. La nouveauté de la semaine, c'est le texte publié et ses dates.

Qu'est-ce qui change à partir d'octobre 2027 ?

Trois choses bougent le plus. L'interdiction d'entrée devient obligatoire dans davantage de cas, notamment quand la personne ne part pas dans le délai qui lui a été donné, et le règlement en fixe le maximum à dix ans. La loi espagnole sur les étrangers limite aujourd'hui l'interdiction d'entrée à cinq ans, et seulement à titre exceptionnel à dix.

La rétention peut durer jusqu'à 12 mois, et jusqu'à 24 quand la personne ne coopère pas ou que le pays d'origine tarde à fournir les documents, avec des prolongations supplémentaires de six mois au total dans des cas limités. Le droit espagnol limite aujourd'hui la rétention en centre pour étrangers à 60 jours. Le règlement fixe un plafond et exige une rétention aussi brève que possible, si bien que la question de savoir si l'Espagne garde une limite plus basse reste ouverte.

Les délais de recours raccourcissent. Chaque pays doit fixer un délai d'au plus 14 jours pour contester une décision de retour, une interdiction d'entrée ou une mesure d'éloignement, et les pays qui avaient déjà 30 jours ou plus au 16 octobre 2026 peuvent garder jusqu'à 30. L'Espagne est dans ce second groupe, car le recours devant le juge administratif s'y forme aujourd'hui en deux mois. Lorsque l'ordre de quitter le territoire figure dans la même décision qui refuse ou retire un titre de séjour, le délai national de recours contre ce refus peut encore s'appliquer.

Pourquoi cela concerne-t-il particulièrement les Britanniques ?

La plupart des Britanniques en Espagne sont soit résidents légaux avec une carte, soit visiteurs qui comptent leurs jours. Le premier groupe est hors de tout cela tant que son titre est valable. Le second est exactement celui que vise la règle des 90 jours. Un propriétaire de résidence secondaire qui reste quelques semaines de trop, ou un acheteur venu visiter des biens qui laisse un séjour déborder sur un quatrième mois, est en séjour irrégulier selon les règles Schengen dès le premier jour en trop.

Avec les règles espagnoles actuelles, cela se termine en général par une amende ou un ordre de quitter le territoire, et l'interdiction, quand il y en a une, est limitée. À partir d'octobre 2027, le même dépassement pourra entraîner une interdiction d'entrée obligatoire jusqu'à dix ans, inscrite dans le système d'information Schengen et exécutoire dans tout l'espace. Une interdiction prononcée en Espagne tiendrait un Britannique à l'écart de la France, du Portugal et du reste de Schengen.

Qu'est-ce qui reste inchangé d'ici là ?

Tout. Jusqu'au 17 octobre 2027, la directive de 2008 et la loi espagnole sur les étrangers régissent chaque dossier tels qu'ils sont. Une amende, un ordre de quitter le territoire ou une expulsion notifiés aujourd'hui suivent les délais et limites d'aujourd'hui. Aucun dossier n'est encore tranché selon le nouveau règlement.

Un point est déjà lu de près par les avocats. L'ancienne directive permettait à un État d'accorder à tout moment un titre de séjour pour motifs humanitaires ou autres à une personne en séjour irrégulier, et le nouveau règlement n'a pas d'article équivalent. Cela n'empêche pas l'Espagne d'accorder des titres nationaux, et quiconque en détient un n'est plus en séjour irrégulier. Mais cela supprime une base européenne expresse qui a permis au séjour pour enracinement, l'arraigo, de coexister avec une mesure d'éloignement en attente. Comment l'Espagne adaptera son droit, et ce qu'en diront les juges, reste inconnu.

Que faire maintenant ?

Si vous êtes un visiteur britannique, comptez correctement vos jours, selon la règle des 90 sur 180 et non l'année civile, et gardez la preuve de vos entrées et sorties. Si vous vivez en Espagne la majeure partie de l'année sans carte de séjour, considérez les douze prochains mois comme la fenêtre pour en demander une. Si vous avez déjà un dossier ou un recours ouvert qui pourrait se prolonger après octobre 2027, demandez si les règles pourraient changer en cours de route.

Si vous détenez une carte de séjour espagnole valable, rien de tout cela ne vous concerne tant qu'elle reste valable. Renouvelez-la à temps, car une carte expirée refait d'un résident quelqu'un qui compte ses jours.

Autre chose est-il déjà en vigueur ?

Seule une poignée d'articles, surtout sur le champ d'application, les accords avec les pays tiers, l'intérêt supérieur de l'enfant, l'évaluation de l'âge et la réadmission, s'applique depuis le 16 octobre 2026. Ils ne changent pas la manière dont un séjour irrégulier individuel est traité en Espagne aujourd'hui. Pour le reste, la semaine a été calme pour les règles espagnoles de l'immigration, et rien d'autre publié au journal officiel n'a changé qui remplit quelles conditions.

Questions fréquentes

Quand le règlement européen sur le retour commence-t-il à s'appliquer en Espagne ?

Le règlement (UE) 2026/2280 a été publié au Journal officiel le 15 octobre 2026 et est entré en vigueur le 16 octobre 2026. Un petit groupe d'articles, surtout institutionnels, s'applique depuis cette date. Les règles sur les décisions de retour, les interdictions d'entrée, l'éloignement, les recours et la rétention s'appliquent à partir du 17 octobre 2027. D'ici là, la loi espagnole sur les étrangers et la directive retour de 2008 régissent chaque dossier.

Le nouveau règlement sur le retour concerne-t-il les Britanniques qui vivent en Espagne ?

Pas s'ils détiennent un titre de séjour espagnol valable. Il concerne les Britanniques qui restent en Espagne sans titre, sous la règle des 90 jours sur 180 sans visa, car à partir du 17 octobre 2027 un dépassement peut entraîner une interdiction d'entrée obligatoire jusqu'à dix ans valable dans tout l'espace Schengen.

Combien de temps peut durer une interdiction d'entrée européenne avec les nouvelles règles ?

Le règlement fixe un maximum de dix ans. La loi espagnole sur les étrangers limite aujourd'hui en général l'interdiction d'entrée à cinq ans, et ne permet dix ans qu'à titre exceptionnel. Le nouveau maximum s'applique à partir du 17 octobre 2027.

Aurai-je moins de temps pour contester une mesure d'expulsion en Espagne ?

Probablement, une fois que l'Espagne aura adapté son droit. Le règlement impose un délai d'au plus 14 jours, ou jusqu'à 30 jours dans les pays qui permettaient déjà 30 jours ou plus au 16 octobre 2026, dont l'Espagne. Tant que l'Espagne ne change pas sa loi, le délai actuel de deux mois pour le recours devant le juge administratif s'applique.

Avis important : cet article est fourni à titre purement informatif. Il reflète le règlement (UE) 2026/2280 tel que publié le 15 octobre 2026 et le droit espagnol tel qu'il est aujourd'hui. L'Espagne doit encore adapter sa loi sur les étrangers avant le 17 octobre 2027, et la manière dont elle le fera, comme l'application des nouvelles règles par les juges, peut changer la donne. Parlez à un expert Visagrad avant de bâtir un plan sur quoi que ce soit de tout ceci.